推动特殊教育不断实现高质量发展

近日，首届全国特殊教育教师教学基本功展示和融合教育优秀教育教学案例遴选活动落下帷幕，教育部办公厅公布了61项全国特殊教育教师教学基本功展示案例和102项全国融合教育优秀教育教学案例，展示了特殊教育教学和融合教育改革发展成果。

专家表示，这是加强特殊教育师资队伍建设、促进特殊教育扩优提质的积极行动，是提高特殊教育育人质量的具体体现，为特殊教育进入高质量发展阶段、推动新的改革创新提供了样板和思路。

中国教育学会常务副会长李天顺：

压实融合教育主体责任

案例中有相当一部分来自普通中小学，这是普通中小学走向特殊教育主战场的一个重要标志。“十四五”期间，按照国家特殊教育发展提升行动计划的要求，特殊教育重点关注的受教育群体，进一步拓展到其他有特殊需要的儿童青少年。

认真研究案例，我们发现，做好特殊需要学生的融合教育，需要转变思想观念，充分认识到针对特殊需要学生的融合教育已经成为教育教学的常规任务和日常工作。普通学校必须压实融合教育主体责任，重点加强4个方面的工作：一要创新残疾学生入学以普通教育方式优先的具体实现形式，真正实现就近就便接受义务教育，做到全覆盖、零拒绝；二要加强支持保障体系建设，针对特殊需要学生的具体实际，做好经费预算、师资安排、资源教室建设和使用等工作；三要加强课程改革与评价改革，持续推进教育思想与教育观念等方面改革，使得特殊需要学生在融合教育的实施过程中接受适合的、有质量的教育；四要注重加强校园文化建设和营造社会舆论氛围，真正做到理解残疾学生及其他各种特殊需要学生，接纳和理解融合教育。

湖南省教育厅副厅长刘静：

推动特殊教育扩优提质

湖南省有8项成果入选，凝聚了湖南特殊教育战线广大师生的心血和智慧。一是合理统筹布局，提升普及普惠水平。大力发展融合教育，在全省立项开展20个融合教育实验区和150所融合教育实验校建设，通过支持普通学校开办特教班（部）方式，扩大融合教育基本面，全力保障适龄残疾学生就近就便优先入学。二是聚力扩容提质，提升特校办学水平。推动将实施特殊教育学校达标工程纳入省政府“重点民生实事”计划，通过新建、改扩建特校等方式增加特殊教育学位供给。三是加快两端延伸，提升学段拓展水平。湖南省教育厅、省残联联合成立湖南省残疾人职业教育研究指导中心，组织开展残疾学生职业技能大赛等，推动特殊教育和职业教育有效融合。积极发展学前特殊教育，推动特殊教育学校普遍增设幼儿部（班）。四是凝聚部门合力，提升医教协同水平。出台医教协同工作方案，切实加强部门联动，整合多方资源，建立长效机制。五是健全保障机制，提升师资建设水平。依托湖南师范大学和长沙职业技术学院加强特殊教育教师培养，深入实施公费定向培养计划，配齐特殊教育学校、随班就读学校和资源教室专业教师。

华中师范大学教育学院教授雷江华：

推进融合教育高质量发展

案例遴选活动体现了4个特点：一是立德树人，聚焦融合育人导向。学校和教师能在实施融合教育过程中引导所有学生树立正确的世界观、人生观和价值观。二是求是创新，体现适宜融合特点。优秀案例涵盖学校融合教育推进的系统谋划、工作机制的健全、课程与教学的调整、文化建设等多个方面，具有重要借鉴价值。三是树立标杆，注重示范引领作用。加强推广应用，遴选出的案例将成为典型范例，引领各地融合教育全面发展。参加本次遴选的教师为从事融合教育3年及以上的在编在岗教师，拥有较为丰富的融合教育实践经验，能为特殊学生提供专业化支持。四是打造精品，助力教师专业发展。部分案例精品经加工打磨后将在国家中小学智慧教育平台进行展示交流，用高标准的融合教育优秀案例助力教师专业发展。

华东师范大学国家教育宏观政策研究院副研究员李廷洲：

激发教师专业发展内生动力

此次优秀案例的遴选过程实际上是以评价引领广大特殊教育教师和融合教育教师专业发展的过程，对教师而言也是一个学习、思考和专业能力提升的过程。遴选出的优秀成果发挥了很好的榜样示范作用，对于激发广大教师专业发展的内生动力有重要意义。此次遴选活动是以能力提升引领特殊教育和融合教育教师高质量发展的重要举措，是特殊教育迈入全面提质增速发展阶段的一个重要标志。今后，特殊教育教师教学基本功展示和融合教育优秀教育教学案例遴选活动每两年开展一次，将会成为广大特殊教育教师和融合教育教师提升综合素质、专业水平和育人能力的重要载体，成为优秀教师、优秀团队脱颖而出的制度化渠道。

北京教育科学研究院特殊教育研究指导中心主任孙颖：

抓好特殊教育师资“基本功”

从整体看公布的特殊教育教师教学基本功案例和融合教育教学案例，主要表现出以下特点：一是凸显特殊教育质量提升实践成果，二是多层面展示特殊教育整体育人成效，三是广泛汇集特殊教育教学优质资源。

加强特殊教育教师队伍建设，是建设高质量特殊教育体系最重要的基础工作。面对新的需求，教科研部门要主动作为，促进形成一支符合新时代要求的高质量特殊教育教师队伍。一是健全特教教研机制，立足扩优提质。努力构建以教育行政部门为主导、教研机构为主体、特殊教育学校和融合教育学校为基地的特殊教育教研工作格局，促进特殊教育教师主动参与市区级教研，强化校本教研，积极推进特殊教育教学改革。二是抓好关键环节研究，突出全面育人。加强教、学、评一致性的教研与培训，把课程内容的结构化和情境性真正统一起来，切实提高特殊教育课堂教学效益。三是创新特教教研方式，发挥助推作用。发挥5G、人工智能等新技术对特殊教育教研的助推作用，增强数字化对特殊学生成长赋能，把信息化教学能力纳入特殊教育教师基本功培养。

浙江省杭州市杨绫子学校校长俞林亚：

多措并举推动特教学校发展

要充分认识到此次活动对推动特殊教育高质量育人引航定向的重要意义和作用，做好以下3个方面巩固提升。一是聚焦课程与教学改革，强化特教学校育人功能。要以课程标准为基本遵循，从课程思维出发厘清核心素养导向的学期、单元、课时3个层级的目标体系，并依次处理教材内容，选择适合的教学方式，实现“用对”教材；坚持以学生为中心，依据“不同学生有不同的学习”为依据，提供个别化指导等，实现从“教材内容”到“教学内容”的转换，从而“用活”教材。二是聚焦教师队伍建设，夯实特殊教育发展基础。特教学校要加强平台搭建，加强特教教师协作力；制度赋能，激活特教教师专业发展内驱力；资源拓展，提升特教教师研究力等3个方面工作。三是聚焦技术赋能教育，推进优质资源开发共享。特殊教育学校要抓住实施教育数字化战略行动的机遇，在用好国家数字资源平台的同时，积极打造校本化数字资源平台，推进教学实施精准化，教学评价多元化，为特殊学生提供个性化学习服务，构建人人皆学、时时可学、处处能学的新型教学环境。

《中国教育报》2023年11月21日第3版

作者：本报记者 郭馨泽