以高素质职教教师队伍 支撑教育强国战略

习近平总书记强调，强教必先强师，要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。相关部门深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，大力推进高素质“双师型”职业教育教师队伍建设，职业教育教师工作取得了历史性成就，职业教育教师队伍整体面貌发生了格局性变化。

政策支撑体系基本确立

师德师风建设成效显著

2018年，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，对新时代教师队伍建设作出顶层设计。2018年，教育部等五部门印发《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》，2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，教育部等四部门印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，对职业教育教师工作进行了全面部署，指明了方向、明确了路径、提供了方法。2022年，新修订的《中华人民共和国职业教育法》正式施行，夯实了建设高质量职业教育教师队伍的法治基础。职业教育教师队伍建设的各项制度逐步健全，政策支撑体系基本确立。

施教者先受教。为厚植信念情怀，在制度层面，2014年，教育部印发《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，建立健全高校师德建设制度体系。2018年，教育部印发《新时代高校教师职业行为十项准则》，明确教师职业行为倡导标准和禁行底线。2023年，教育部发布《关于推开教职员工准入查询工作的通知》，严把教师队伍入口关，建立健全教职员工准入查询制度。在行动层面，实施政治建设“思想铸魂”等六大行动，在国家智慧教育公共服务平台建设并开放96门师德课程资源，举办高校青年教师国情教育研修班，实施国家银龄教师行动计划，重点支持具有地方产业重大需求、需进一步提升办学条件的职业院校，组织开展职业院校优秀教师代表全国巡回宣讲活动等。在表彰层面，加大对职业教育教师的表彰力度，在全国模范教师、全国优秀教师、全国教书育人楷模、最美教师、国家级教学成果奖、“万人计划”教学名师、全国高校黄大年式教师团队等表彰项目中，专设职教教师奖项，增强教师职业认同，提高职业教育教师岗位吸引力。

队伍资源配置不断优化

教师专业发展不断深化

教育部于2023年7月发布的《2022年全国教育事业发展统计公报》显示，全国中职学校专任教师71.83万人，高职专科学校专任教师61.95万人，本科层次职业学校专任教师2.78万人，合计136.56万人，为职业教育高质量发展提供了有力支撑。从年龄结构看，中职学校40岁以下的专任教师占比将近50%，高职学校此项占比达到58%，中、高职学校50岁以下的专任教师占比达到80%，中青年正成为职教教师队伍的骨干力量。从“双师型”教师在专业课教师中的占比来看，中职学校达到55%，高职学校达到58%，均超过了职业院校“双师型”教师占专业课教师的比例一半的要求。从学历结构看，中职学校本科及以上学历的专任教师占比达到94%，高职学校硕士研究生及以上学历的专任教师占比达到54%，职业学校专任教师学历长期偏低的情况已得到了有效解决。从职称结构看，中职学校专任教师中高级职称占比达25%，高职学校专任教师中高级职称占比达30%，整个职教教师队伍职称晋升还有空间。总体上看，近年来，职业教育教师在规模、质量、结构上不断优化，适应职业教育改革发展需要。

为提升职业院校教师思想政治素质和师德素养，提高教师教育教学能力和专业能力，“十四五”期间中央财政每年划拨7亿元，支持开展职业院校教师国家级培训，健全完善国家示范引领、省级统筹实施、市县联动保障、校本特色研修的四级培训体系。教育部2022年启动实施“职教国培”示范项目，2023年启动实施新时代职业学校名师（名匠）名校长培养计划，通过各级培训和伴随式成长，促进教师专业发展，全面提高职业教育教学质量。

团队建设形成良好局面

教师类型教育特色凸显

2019年，教育部启动国家级职业教育教师教学创新团队建设工作，先后公布国家级创新团队511个，全面覆盖32个省份和职业教育19个专业大类，涉及369所职业学校，首批197所“双高计划”建设院校中，173所院校入围，占比87.8%。创新团队是职业教育教师队伍建设的主线，通过探索国家、省、校三级创新团队建设模式，集聚优势资源，发挥示范引领、辐射带动作用，以点带面大力提升职业院校教师队伍建设水平。一是开展全员培训，团队教师能力素质全面加强。面向创新团队立项建设单位负责人开展高级研修班，分专业领域组织培训者培训、专题研修。启动实施国家“工匠之师”创新团队境外培训计划，学习借鉴国际“双元制”职业教育先进经验并进行本土化改造。二是多方交流协作，团队建设整体水平不断提升。由若干创新团队立项院校、创新团队培训基地，以及科研院所、稳定的合作企业和产教融合实训基地共同组建53个协作共同体，在团队建设、师资培养、教学改革等方面协同创新。三是设置专项课题，团队教改研究实践成效凸显。设置创新团队研究课题420项，聚焦职业教育教学、教材、课程、资源等方面改革创新，把研究课题作为协作共同体建设的牵引线。

为提高教师的实践能力，教育部出台了一系列文件，支持、鼓励和规范职业学校聘请具有实践经验的专业技术人员、高技能人才担任兼职教师。印发《职业学校教师企业实践规定》，明确职业学校专业课教师每5年必须累计不少于6个月到企业或生产服务一线实践。企业依法应当接纳职业学校教师进行实践。2022年，教育部等3部门公布了100家企业为第二批全国职业教育教师企业实践基地。基地通过组织技能培训、提供岗位实践、设置科研攻关项目等，让参训教师深入了解企业生产的基本情况，学习所教专业在生产中应用的新知识、新技术、新工艺、新材料、新设备、新标准等。发布职业教育“双师型”教师认定标准，首次在国家层面对“双师型”教师的内涵要求、认定范围、认定过程等进行明确和规范。

职业教育教师队伍建设是系统工程，也是长远大计。要大力培养造就高素质职业教育教师队伍，持续深化新时代职业教育教师队伍建设改革，弘扬尊师重教的良好社会风尚，激励职业教育教师成为学生为学、为事、为人的“大先生”。

（作者系深圳职业技术大学本科教育学院副书记）

《中国教育报》2024年04月02日第5版

作者：吴慧明